Politiek Beijing in teken van Twee Sessies

Twaalf dagen lang zijn in Beijing duizenden afgevaardigden bij elkaar voor de Lianghui, Twee Sessies. Donderdag kwamen de ruim tweeduizend gedelegeerden van de Politieke Consultatieve Conferentie bijeen, een adviesorgaan zonder politieke macht, bestaande uit vertegenwoordigers van het bedrijfsleven, religie, wetenschap en de cultuursector. Bekende leden zijn acteur Jackie Chan en sportheld Yao Ming.

Zaterdag begint de plenaire vergadering van het Nationale Volkscongres. Op papier is dit het hoogste staatsorgaan, bestaande uit bijna drieduizend parlementariërs uit het hele land. De vergadering is de afgelopen maanden zorgvuldig voorgekookt. Het Volkscongres heeft nog nooit een wet of benoeming afgekeurd; het duurde tot 1982 voordat voor het eerst de unanimiteit werd doorbroken en drie leden zich van stemming onthielden. Pas in 1988 stemde een volksvertegenwoordiger tegen.

Kier in het gordijn

Toch zijn de Twee Sessies interessant. Voor buitenstaanders bieden de komende dagen een zeldzaam kijkje in China's politieke keuken. Zaterdag presenteert premier Li Keqiang zijn werkplan en de begroting voor komend jaar. Dan krijgen we ook te horen hoe snel de Chinese economie komend jaar volgens de planners kan groeien. Financieel analisten kijken uit naar nieuwe informatie over fiscaal en monetair beleid, inflatie en werkgelegenheid. Li geeft bovendien op 15 maart een persconferentie waar Chinese en buitenlandse journalisten vragen kunnen stellen.

Ook zullen de contouren zichtbaar worden van het 13e Vijfjarenplan, wat in feite het beleid behelst van de tweede helft van de zittingsperiode van de huidige generatie Chinese leiders. Nieuw beleid wordt verwacht betreffende het pensioenstelsel, economische hervormingen en de bestrijding van luchtvervuiling. Waarschijnlijk zullen we meer informatie krijgen over de reorganisatie van de omvangrijke industriële staatssector, waardoor waarschijnlijk vijf tot zes miljoen Chinezen hun baan zullen verliezen.

Lianghui-blauw

Opvallend is dat de Lianghui is begonnen met flinke smog. Meestal worden bij belangrijke bijeenkomsten in de Chinese hoofdstad maatregelen genomen om de luchtkwaliteit te verbeteren. Ofwel dit keer is de smog zo ernstig dat de maatregelen niet afdoende waren, ofwel er zijn dit keer helemaal geen maatregelen genomen. In China leidt dat onmiddellijk tot speculaties of dit de voorbode is van een serie ongekende milieumaatregelen.