China gaat eigendomsrechten beter beschermen

Het kabinet maakte zondag bekend dat het de positie van eigenaren van bezits- en gebruiksrechten wettelijk wil versterken. Op basis van deze richtlijn moeten verschillende ministeries in de komende tijd concrete wetsvoorstellen doen. Verankering in de wet is nodig, aldus het kabinet, "om het gevoel van welvaartzekerheid bij burgers te verhogen, het vertrouwen in de maatschappij te vergroten, positieve toekomstverwachtingen te koesteren en de prikkel voor ondernemerschap en innovatie te versterken."

Het is voor het eerst dat China een alomvattend raamwerk van wetgeving over eigendomsrechten maakt. Bezit is van oudsher slecht geregeld in een communistisch land waar de staat lange tijd de boventoon in de samenleving voerde. Maar naarmate particulier bezit van zowel Chinezen als buitenlandse partijen steeds gewoner wordt, is modernisering van eigendomsrechten onvermijdelijk geworden.

Gebruikstermijn

Voor gewone Chinezen is de aankondiging dat de regels voor onroerend goed worden herzien de belangrijkste. Alle grond behoort in China tot de staat en bewoners, boeren en bedrijven krijgen alleen een gebruiksrecht voor enkele jaren. De richtlijn verordonneert een onderzoek naar verlenging van de gebruikstermijn. Dat zou veel onzekerheid wegnemen bij huiseigenaren.

De richtlijn kondigt ook 'heldere en eerlijke' regels aan voor compensatie bij land dat door de overheid wordt teruggevorderd. Landdisputen vormen nu de grootste bron van sociale onrust in China. Veel bewoners die hun land moeten opgeven zijn voor de hoogte van hun schade-vergoeding afhankelijk van het lokale bestuur. Dit systeem is vatbaar voor corruptie.

Intellectueel eigendom

Het kabinet wil bovendien duidelijkheid scheppen over de eigendom van staatsbedrijven, met name die gedeeltelijk publiek bezit zijn. Sowieso moeten de rechten van aandeelhouders worden versterkt, om te voorkomen dat zij bij problemen achter het net vissen.

Tenslotte werd ook beloofd de bescherming van intellectueel eigendom te verbeteren. Dat is in China notoir slecht geregeld en kwaadwillenden kopiëren er ongestraft op los. Naarmate Chinese bedrijven de laatste jaren zelf ook meer producten ontwikkelen, groeit de behoefte aan betere wetgeving om de rechthebbenden op patenten en creatieve content te beschermen.